Расчетный лист

Т. Обухова эксперт журнала

«Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение»

24.04.2012 вступил в силу Федеральный закон от 23.04.2012 № 35 ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», который внес изменения в ст. 136 ТК РФ, а точнее, в сведения, которые должны быть отражены работодателем в расчетном листе. Ниже предлагаем читателям ознакомиться с данными коррективами и найти ответ на следующий актуальный для бухгалтеров вопрос: нужно производить распечатку расчетных листов при каждой выдаче заработной платы или достаточно предоставлять работникам расчетные листы ежемесячно?

Представим старую и новую редакции ст. 136 ТК РФ в форме таблицы.

Таким образом, в новой редакции ст. 136 ТК РФ законодатель закрепил правило, что в расчетном листе должны отражаться все существующие у работодателя выплаты и доначисления, производимые в пользу работников. Причем акцент сделан на том, что суммы компенсации, которые должны быть начислены сотруднику за каждый день просрочки выплаты заработной платы согласно ст. 236 ТК РФ, также должны быть отражены в расчетном листе.

Унифицированная форма расчетного листа отсутствует. Согласно нормам все той же ст. 136 ТК РФ форма расчетного листа утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Учитывая положения названной статьи, работодатель направляет проект формы расчетного листа в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (как правило, направляется форма расчетного листа, содержащаяся в программном продукте, используемом в учреждении при ведении бухгалтерского учета).

Далее выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта формы расчетного листа направляет работодателю мотивированное мнение по нему в письменной форме.

В случае если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом формы расчетного листа, а имеет предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

Возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего рабо-тодатель имеет право принять форму расчетного листа, которая может быть обжалована выборным органом первичной проф­союзной орга-низации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ.

Применение организацией-работодателем формы расчетного листа, которая не была им утверждена, является основанием для привлечения организации к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (Постановление Верховного суда РФ от 23.12.2010 № 75-АД10-3).

Согласно нормам ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное админи-стративное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Сейчас предлагаем остановиться на том, как часто следует выдавать работникам расчетный лист. Как нами было сказано выше, согласно нормам ст. 136 ТК РФ расчетный лист выдается работникам при выдаче им заработной платы. В этой же статье ТК РФ сказано, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным, трудовым договором. Таким образом, из дословного прочтения норм ТК РФ следует, что расчетный лист должен выдаваться работникам при каждой выплате заработной платы, то есть не реже чем два раза в месяц. Как показывает практика, расчетный лист в учреждении выдается работникам один раз в месяц при произведении окончательного расчета с работником по итогам его работы за месяц. По мнению Роструда, приведенному в Письме от 20.05.2011 № 1375 6 1, это допустимо. Однако, следуя разъяснениям Роструда, бухгалтер должен понимать, что это не нормативный акт и содержащаяся в нем информация не имеет юридический силы.

Поскольку ТК РФ обязывает работодателя выдавать работникам расчетные листы, факт передачи их работникам должен быть под-твержден. Так, при выдаче распечатанного расчетного листа одно-временно с выплатой заработной платы работник должен расписаться в ведомости о получении расчетного листа. Проставление подписи в ведомости подтверждает факт получения расчетного листа и, как следствие, выполнения обязанности работодателя по ст. 136 ТК РФ.

Помимо выдачи расчетного листа на руки, на практике встречаются другие способы его выдачи, например направление по электронным каналам связи (по электронной почте либо путем организации доступа на сервер учреждения с помощью индивидуальных паролей). Такой порядок выдачи расчетных листов должен быть предусмотрен приказом руководителя, и с ним работники должны быть ознакомлены под роспись. Выбирая этот способ выдачи расчетных листов, руководитель учреждения обязан учитывать тот факт, что сведения о заработной плате относятся к персональным данным граждан, следовательно, необходимо обеспечить сохранение данной информации в тайне. Работник может видеть лишь свои расчетные листы. Лица, допущенные к работе с указанной информацией, должны быть ознакомлены с приказом о неразглашении этих сведений.

13 июля 2012 года. Материал был опубликован в журнале «Бюджетные организации: бухгалтерской учет и налогообложение», июль Издательство "Аюдар Пресс"